原標題:萊山打造“藍色平安海洋”
2014年,以藍色經濟區建設為中心,加強海上環境綜合整治,全力實施逛蕩河口海域生態修復項目,加強漁業生產、水產品質量和海洋生態安全監管,全力推動海洋經濟工作向縱深發展,預計全年海洋經濟總產值達到120億元,增幅可列全市首位。
去年上半年以來,區海監大隊加大了對海上漁民安全生生設備和漁船證件的檢查力度,在日常的出海檢查中就檢查和落實漁船的安全生產檢查工作,通過執法檢查,目前萊山區海上漁民救生設配配備率及證件攜帶率達到99%以上,大部分漁民群眾能夠自覺地配備救生衣并主動接受檢查。
在夏季伏休期間,區海監大隊加強對全區海域的巡邏檢查,多次組織海上聯合行動,防止提前違規出海作業,確保休漁制度落實。中國海監煙臺市支隊聯合區海監大隊在全區海域內開展了一系列聯合執法活動,重點清理萊山區海域內的地籠違法情況。參加聯合執法的包括黃渤海漁政局、市支隊出動執法船中國海監、區海監大隊,采取人工方式對萊山區海域內的地籠進行收繳。活動開展時間為2天,共收繳地籠380多個。
去年全年共出動執法船中國漁政37067船30余次,中國漁政37068船40余次,海監執法艇,68次,執法小艇109次,配合省站測量水樣16次。加強海上監管的同時,區海監大隊海監大隊組織檢查市場4次,檢查各類漁船260余艘,扣押8艘,合計罰款1.3萬元,收繳非法網具地籠460個,違法行為得到有效遏制。同時,加強大風警報前的安全檢查工作和海上應急救援工作,每次大風來臨前,做到及時通知辦事處、協管員及海上看護房,加強海上巡查工作。
去年7月,區海監大隊開展全區首次漁船普查工作,以“三無漁船”和“三證”不全以及主機功率不符的漁船為重點,本次普查旨在全面準確掌握全區漁船現狀,落實漁業許可制度,消除海上安全事故隱患。
據了解,全區登記在冊的漁船232條,多為12馬力以下的小型漁船,沿海街道兩個、村居11個,從業人員500人。普查前期,工作人員對轄區所有漁船進行了排查摸底,發現問題主要集中在漁船主機功率不符上。普查開始后,分村安排普查時間,通過協管員分村負責,漁船集中到前七夼碼頭普查的方式,執法人員開展漁船普查。
檢查過程中,區海監大隊細化了普查項目,包括核查船體材質、船舶主尺度、主機型號和功率等船舶基礎數據,由船檢工作人員專門對所有漁船進行測量,對漁船建造時間重新進行登記;按照“對人、驗證、登船”的原則,準確測量漁船的實際基礎數據,摸清每艘漁船的船舶所有人、聯系電話,拍攝實船全景照片,填制《漁船基礎數據普查記錄表》。同時,建立“漁船身份標識”,在所有通過普查的漁船前艙側壁張貼“山東省漁船普查臨時標識”,為防止漁民私自撕下,工作人員在標識處粉刷油漆,徹底杜絕無船或借他人漁船普查的情況發生,并且借用此次普查標識,規范漁船燃油補貼的領取,杜絕有證無船的漁民借用他人船只領取燃油補貼的情況發生。
12月26日,普查工作順利收尾,全區范圍內未發現“三無”和三證不全漁船。
去年,區海洋漁業局通過調查摸底,分別從海洋機械裝備制造、水產品加工、核電產業、海洋旅游、海洋生物制造、海洋工程等方面,確認涉海企業161家,全區海洋經濟總產值可達142.7億,同期比增長20%,增速列全市前列,為全年科學發展考核確保前6名打下良好的基礎。
現代漁業園區建設工作有新突破。隨著城市發展的快速東移,我區傳統漁業已不能適應新形勢的發展,區漁業海洋站積極引導漁民進行轉型升級,由傳統漁業向現代漁業轉變,鼓勵漁民由傳統的養殖、捕撈向垂釣海上休閑業轉變,去年共發展了3處海上休閑漁業企業,安置勞動力40多人,既解決原來的海岸線臟亂差現狀,又增加了漁民收入,實現了環境、經濟、社會效益的全豐收。
在海洋環境監測工作方面,區漁業海洋站在省廳海洋環境監測能力建設項目的基礎上,積極聯系上級有關駐區單位,如市海洋環境監測中心、煙臺大學海洋學院、中科院海岸帶研究所等,與他們相互結合,充分發揮他們人才優勢,從海水質量監控、海洋氣象、海洋災害預警預報等方面開展合作,全年共出海監測24次,測報點位9個,出具有效數據2000多個,有效地對轄區海洋環境進行監控,為領導決策提供強有力支撐,為漁民生產提供保障。
去年,區海洋與漁業局先后出臺了《2014年萊山區海產品養殖專項整治實施方案》、《萊山區水產品質量安全重特大事故應急預案》等一系列文件,會同相關部門先后檢查市場多次,抽查的水產品經上級部門檢測全部合格。在水產品養殖環節全面監管基礎上,重點整治監管海參養殖。海洋與漁業局抽調精干力量,對轄區7家海參養殖單位購苗渠道、海域使用登記、“五項制度、兩項登記”建立等情況進行了全面檢查,從而確保水產品養殖環節質量安全。
2014年6月中旬,總投資3898萬元的萊山逛蕩河口海域生態修復示范工程項目,以區海洋與漁業局為牽頭部門,項目正式進入施工階段,經過5余月的施工,目前項目進展順利,由于冬季溫度較低,工程在去年12月中旬停止施工,目前已完成總工程量的60%,預計今年6月30日全部完工。
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