原標題：評論："不漲價"的公益型景區不能只有故宮一家
針對近日公眾關注的旅游景區漲價話題，8日上午，故宮博物院院長單霽翔面對媒體再次聲明，故宮的票價已經十幾年沒變動。今后，也將堅持公益性。單院長再次聲明絕不漲價。記者了解到，故宮不僅不漲價，而且還不斷采取擴大開放、門票優惠等各種措施，讓觀眾享受到更多更好的文化權益。(9月8日《法制晚報》)
景區門票漲價是個敏感的話題，它帶來的不僅是旅游成本顯性提升的壓力，也屢屢觸痛公眾的神經。眾多文化遺產和自然景觀，應是社會成員的共同財富，具有一定的公益性，國民理應低成本共享。然而，在當下的旅游格局中，許多文化與自然景觀被人為地圈養，商業性替代了公益性，不僅淪為了牟利的“印鈔機”，而且過度商業化，很大程度上對文化與自然景觀帶來了破壞。可以說，單一的門票依賴導致了旅游與文化雙雙步入惡性循環的怪圈。
在一片漲價聲中，故宮重申“絕不漲價”并不令人驚訝，畢竟故宮屬于文博單位，在諸如《公共文化體育設施條例》等法規中，被明確界定為公益性場所。而近些年，國家為了推動公共文化服務體系建設，許多的文博機構都實現了免費開放。當然，故宮是例外，因為全世界只有一個故宮，故宮有價門票更大的作用，一是限流與分流的作用，故宮是全球唯一年接待游客超千萬人次的博物館；二是彌補開放管理成本不足的問題。故宮適度的門票，并不背離公益成色。與此同時，作為國內公益性文化機構的“龍頭老大”，堅持“絕不漲價”，恪守公益性定位，應當是本分，無須過譽。
不過，在眾多的重要景區對門票浮想聯翩之時，故宮態度的堅決顯得“稀缺”。換言之，人們更希望看到“絕不漲價”，自覺的不止是一個故宮。如何能讓景區變得自覺起來？想必不外乎兩個方面：一是理念上逐步破除“門票依賴”的功利短視。門票絕非旅游經濟的全部，旅游的全產業鏈條中，景區只是一個環節，而門票又是景區服務營收中的一個子項，合理的利益取向完全可以從直接轉向間接，從結構優化中實現贏利。低門票甚至免門票，賺得盆滿缽滿的地方，中外比比皆是。如，西湖自2003年實行免費，雖然直接減少門票收入2530萬元，但公園通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段，不僅彌補了損失的門票收入，而且使景區管理部門增收逾億元。
二是制度上確立景區屬性定位固化門票彈性。對景區的類別作出細致分類，分別按照公益性、準公益性和市場性進行劃分，諸如列入世界自然文化遺產、各級文物保護單位、國家公園等等都應當進入公益性名錄，并完善相關立法，對其保護與利用作出限制，并對門票定價作出限制。此外，對于公益性的景區文物保護、資源保護的成本列入國家財政的補助范圍，真正使得重要的文化自然景區牢守公益性界線，景點旅游成為國民福利。
