原標題：評論：長期從嚴治標是旅游業治本之策
國家旅游局近日公布了2016年全國819家旅行社受處罰，這是國家旅游局開展“不合理低價游”專項整治的階段成效，是近年來旅游行業處理投訴案件數量最多的一年。
業內人士指出，并不是去年全國旅游市場秩序更亂了，違法違規更多了，而是國家旅游局對旅游市場秩序的整治更嚴了，對違法行為的處罰力度更強了，使很多違法企業得到了應有的懲罰。
這場整治風暴可以說打到了行業的焦慮處、違法企業的痛處，引起社會較大的關注，受到行業各方的點贊，被列入國家旅游局公布的2016年中國旅游十大新聞。但是，專項整治畢竟只是一種治標的手段，其短期成效容易凸顯；很多地方一旦“鳴金收兵”，“不合理低價游”就會死灰復燃，甚至愈演愈烈。如何才能讓專項整治上升為治本之策？
長治才能久安，鍥而不舍才能善作善成。這次專項整治的不同之處是，國家旅游局在“久久為功”四個字上做了文章，從去年十月開始，連續開展四輪專項督查，涵蓋了云南、上海、海南、黑龍江、湖南等重點省份，一輪比一輪規模大、一輪比一輪深入，向社會透露了一個強烈信息——保持市場整治的高壓態勢，讓旅行社不敢報“低價游”，不敢組“低價團”，不敢送“低價客”；游客沒有地方報低價團，沒有機會參加低價團，自然就遏制住了“不合理低價游”；目的地長期沒有低價團去，自然倒逼它們轉變經營模式；這是一種治標的方法，但是鍥而不舍地治標，也是治本的舉措。
長期從嚴治標，不是浮在面上的、蜻蜓點水式的整治，而是要扎下去、沉到底、撲一線的整治。從國家旅游局整治的措施看，根據旅游產業鏈特征、上下游關系，既“斷流”，也“放水”，同時精準“撒網”，捕住擾亂旅游市場秩序的“鯰魚”。長期從嚴治標，也為治本贏得時間與空間。持續治標的過程，也是對市場亂象的持續調查與深度研究的過程，是針對問題“把脈問診”的過程，有利于從中梳理出標本兼治的機制。
上周召開的2017年全國旅游工作會議提出，要繼續開展“不合理低價游”專項整治，綜合“價格、稅務、審計、電子監控、等級評定、理賠”等各種手段，設立旅游市場秩序“重點監管區”“重點監管企業”，加強旅游購物長效管理，推動各地試點建立旅游購物退貨監理中心。國家旅游局對“不合理低價游”的專項整治，已經從“淺水區”向“深水區”推進，從“治標為主”向“標本兼治”推進。
