原標題：廈門沙灘頻現“卡通人” 拉游客拍照強行收費
近日，廈門輪渡至會展中心的環島路沙灘上，頻頻出現“卡通人”與游客拍照強行收費的現象。據了解，廈門城市執法局曾接到不少游客投訴，也進行過管理，但此現象卻屢禁不止。記者就此進行了走訪。
“卡通人”成群結隊游客不勝其煩
“剛才有5至6個穿著卡通服裝的人拉著我二話沒說就要照相，拍完之后說按照市場價收20元費用，還說這是打折后的價格。實在糾纏不下，我只好掏了20塊錢。”山西游客宋小姐說，雖然錢不多，但這種做法讓人感到很不舒服。
近日記者從廈大白城往椰風寨的沙灘上一路觀察，很多游客在海邊或是玩水，或是游泳，擺出各種造型拍照，6至7個穿著米奇服裝的“卡通人”相繼出現在沙灘上，一個攔游客，另一個或者幾個一起上前拉著游客就拍照，不停地變換姿勢。拍完照，“卡通人”立馬脫下頭罩，比劃著向游客收費，有游客僵持不下要求刪除照片，但“卡通人”一直糾纏，游客被迫付款了事。
同樣的事還發生在游客譚先生身上。早上他和女友在海邊拍照，一個身穿米老鼠服裝的人走過來很熱心地和他們合影，然后拿出殘疾人證就要收費，剛開始譚先生不太愿意付費，因為覺得不合理，但經不住卡通人糾纏，譚先生只得付了20塊錢了事。
很多當地游客對此也很無奈，“景區里這樣的事太多了!看到一些外地來的游客上當被宰，我們也為他們抱不平，但是這還要管理部門去管才行。”
執法力量不足監管遇到難題
●原因
從去年夏季開始，很多外地來的“聾啞”人扮成卡通人物與游客拍照并收費的不在少數。“從輪渡到會展中心，‘卡通人’太多了，有時候人數比執法人員的人數還多。”廈門思明城管機動一中隊執法人員說，人數多、流動性大是這些“卡通人”的特征，他們欺詐游客或是強行和游客拍照的行為較難取證，執法人員只能以勸導為主。這些“卡通人”所持有的殘疾人證件多數是偽造的。
“剛開始勸導還有用，但現在他們花樣越來越多，有的甚至跟你叫板，一個叫板，一下子就圍過來好幾個，人數比我們還多，有的勸完走開不久就又出來了。”這位城管執法人員說，從輪渡到會展中心段，18公里的沙灘上都是“卡通人”的“落腳點”。
記者發現，“卡通人”通常聚集在綠化帶隱秘的角落里，身上穿著卡通服飾，頭罩放一邊，喝水抽煙，有說有笑，休息好了就集體“出動”，從不單獨出現，看見有執法人員，就先“躲”一陣，執法人員走了，他們就開始“做生意”了。
據了解，廈門環島路路線長，執法人員只能分段巡查，這樣就造成執法人員人數少、力度小的情況，雖然執法人員每天分早晚兩班在環島路巡查，平時晚上巡查到10點多，節假日和旅游旺季都會巡查到晚上12點，但由于“卡通人”流動性太強，勸導基本被當“耳邊風”。現在城市執法人員每周都會跟當地邊防派出所進行聯合整治，但是治理之后不久，“卡通人”又會“重返沙灘”。
按照市場規律加強游客引導
●建議
廈門大學旅游管理系一位不愿具名的教授表示，“卡通人”與游客拍照并收費不能定性為“欺客”。從“卡通人”生存角度考慮，在正常的市場價格范圍內，如能解決聾啞人的生存難題，這種情況也是可以接受的。而從游客角度考慮，出于對“卡通人”好奇，主動要求拍照，其實也是市場需要的一種表現。如果有游客反映欺客宰客問題，相關管理部門需要根據實情加大管理力度，并對游客進行及時提示和引導。由于多數游客第一次到景區很多情況都不了解，加強對游客的引導，可以避免很多問題的發生。
另一位不愿具名的業內人士表示，市場供需問題的破解，需要街道管理部門、城市執法部門等多家聯手引導。對于景區“卡通人”這類亂象，需要相關部門加大聯合執法、綜合治理力度，注重對游客的正確引導。對團隊游客，建議旅行社、導游及時為游客提供溫馨提醒，不要輕易陷入拍照的“陷阱”;對于自駕游游客，建議執法部門在路邊設立告示牌加強對游客提示。
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