原標題:中韓自貿區將花落誰家 青島煙臺與天津大連競爭
在17日商務部召開的“中韓自貿區談判中外媒體吹風會”上,商務部部長助理王受文發布消息說,中韓自貿區年內將完成全部談判,爭取明年盡早簽署中韓自貿協定。如果一切順利,協定將有望在明年下半年生效實施。
中韓自貿區,無疑是一個超級市場,而究竟會選擇哪些地區“落地”,引發猜想。當然,廣大企業無疑會分得自貿區紅利,特別值得關注的是中韓自貿區協議強調投資領域的互惠互利,中韓投資領域合作或大有可為。
中韓自貿區將成超級市場
中韓自貿區談判于2012年5月啟動,是我國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。
在本月APEC領導人非正式會議期間,中韓自貿區結束實質性談判,意味著雙方在敏感問題和敏感領域已達成共識。根據《中華人民共和國和大韓民國政府關于結束中國-韓國自由貿易協定談判的會議紀要》,雙方談判團隊將在年底前完成余留技術問題的談判。
根據談判成果,在開放水平方面,雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域,包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”。
同時,雙方承諾在協定簽署后將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判,并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。中韓自貿區談判實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。
中韓自貿區是中國已經簽訂的第13個自由貿易協定,也是繼新西蘭、新加坡、冰島和瑞士之后的第五個與發達經濟體之間的自由貿易協定。
而上述四國與中國貿易量較小,韓國作為僅次于美國和日本的中國第三大貿易伙伴,中韓自貿區協定的簽署標志著中國在貿易領域開放程度的實質性提升。
根據商務部披露的公開信息,近期我國并無與美國和日本直接進行自貿區協定談判的計劃,因此短期內中韓自貿區內關稅的下降將迅速帶來兩國雙邊貿易額的提升和貿易領域的拓展,中韓貿易伙伴關系將快速深化。
中韓自貿區無疑是一個超級市場。有數據顯示,2013年中韓兩國貿易額達到2742億美元。
分析人士指出,通過關稅和非關稅手段,可以推動中韓貿易和投資的便利化,密切雙邊經貿關系,推動貿易平衡,加快實現2015年雙邊貿易額達3000億美元的目標,并且5年內貿易規模有望突破4000億美元。
中韓自貿區落地猜想
天津財經大學經濟學院教授叢屹認為,中韓自貿區最終肯定會選擇一些沿海地區“落地”,并成為中韓自貿區先行示范區。
從目前來看,環渤海區域的諸多城市都希望依靠自身區位優勢,成為承接中韓自貿區的示范區。
山東省的青島、煙臺以及遼寧省的大連都非常有競爭力,因為這些城市距離韓國更近,并且韓資企業眾多。
整個山東省已經成為韓國企業在中國投資最多的省份。目前,有5800余家韓國企業在山東省發展,韓國在山東省的投資額為82億美元,占韓國對華投資的23%。
天津承接中韓自貿區的優勢地位也十分突出。在天津國際發展研究院秘書長馮雷鳴教授看來,主要有四大優勢:第一,濱海新區開發成為國家戰略,天津經濟技術開發區多年蟬聯全國開發區之冠;第二,京津冀協同發展上升為重大國家戰略,天津發展潛力巨大;第三,作為北方最大的沿海開放城市,擁有廣闊的腹地,交通便利,港口區位優勢明顯;第四,天津自貿區申報已進入尾聲,綜合條件名列全國前列,獲批可能性很大。
叢屹則預測,中韓自貿區最終落地很有可能會選擇若干區域。
中韓投資領域合作大有可為
對中國廣大企業以及消費者來說,中韓自貿區落地后,將可分得自貿區紅利。
特別值得一提的是,中韓自貿區協議強調投資領域的互惠互利,中韓投資領域的合作或將大有可為。
在此前與發達經濟體簽訂的4項自貿區協定中,除最早簽訂的新西蘭之外,均未涉及投資領域。而中韓自貿區協議框架中,明確將投資領域與貨物和服務貿易領域并列,成為同等重要的另一支柱。
而兩國基于準入前國民待遇和負面清單模式進行的投資談判,或將更多地有利于中國企業主體向韓國進行對外直接投資。對韓國直接投資的自由化將有助于我國基建等產能過剩行業企業有效“走出去”,有助于人民幣跨境使用范圍的擴展。
馮雷鳴認為,中韓自貿區落地,對于與韓國有貿易或經濟往來的企業會有很大的吸引力,會有一批韓企或中國企業落戶先行區或試驗區。
市民購買韓國產品會更便宜。韓國在家電、汽車、高科技產品方面優勢明顯,一旦取消關稅之后,這些產品將價格更低,去韓國旅游將更方便,文化交流將更多。
此外,我國在農產品方面優勢明顯,也會進入韓國市場,韓國人民也會享受到更便宜更健康的中國食品。






