原標題：我們是文明旅游的啄木鳥 煙臺有一支旅游監督員隊伍

“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，旅游是人們實現美好生活的重要內容，旅游人責任重大。新時期、新形勢，應當有新需求、新目標，需要有新思維、新舉措、新形象，才能開創新局面。從12月5日起，煙臺日報推出“‘新’眼看旅游”欄目，全面回顧、盤點我市旅游的新思維、新舉措、新形象，展望我市旅游新未來。今天，我們推出第一篇——《我們是文明旅游的啄木鳥——煙臺有一支旅游監督員隊伍》。

去年以來，每逢旅游旺季、小長假、暑期等時間，在我市重點旅游景區、各大院校、社區、廣場等場所，經常會看到一支頭戴紅色小帽、身穿紅色馬甲的旅游志愿者隊伍，他們或參加重大旅游活動，向市民發放文明旅游宣傳資料，扶老攜幼登游艇、上郵輪；或出現在熱點旅游城市的旅游景區，邊走邊拍，以明查暗訪方式進行監督、評價；或出現在市中心區的朝陽街、所城里、濱海廣場，與街頭老人交談，和外地游客交流，走訪邊聽邊記……這些人，正是煙臺市旅發委打造的“雙百千”社會監督員隊伍。煙臺打造旅游監督員隊伍“2016年，煙臺被列為首批國家全域旅游示范區創建單位，全域旅游背景下，城市即是大景區的發展理念逐步深化，游客以自駕游、散客化方式到達旅游目的地，不再局限于傳統的跟團出游由點到線的觀光模式，這對城市的整體服務質量提出了更高要求。”昨天，煙臺市旅發委一位負責人告訴記者，他們著眼全域旅游發展環境、服務質量、市場秩序出現的新情況新問題，去年制定下發了《關于強化社會監督機制建立“雙百千”全域旅游服務質量監督機制的工作方案》，在全市旅游行業構建了一支由100名旅游質量監督員、100名旅游行風監督員、1000名旅游志愿者組成的“雙百千”社會監督員隊伍。

“這些監督員就像文明旅游的啄木鳥，專門剔除我市旅游業的害蟲，讓我市旅游業得以健康發展。”這位負責人介紹，“社會監督員來自市縣人大政協、政府部門、旅游企業、專家學者、新聞媒體、社會團體、廣大市民、行業協會等群體，我們采取公開報名、定向邀請等方式招募，通過網絡媒體公示監督員名單，對監督員進行培訓，發放聘書、監督證件，統一配備紅色馬甲和帽子，做到持證上崗，履行監督職責，打造優質旅游消費環境。”

近年來，煙臺市旅游產業快速發展，尤其鄉村旅游發展規模不斷壯大，全市現有省級旅游強鄉鎮38家、省級旅游特色村92個、國家級和省級農業旅游示范點93處，發展農(漁)家樂2447戶，11大類新業態旅游企業達到58家，極大滿足了旅游者到煙臺特色旅游、深度體驗的差異化消費需求。但是，隨著游客出游方式變化，個體消費維權意識增強，旅游活動范圍不斷拓寬、消費時間延長，旅游經營者服務質量參差不齊，使得旅游旺季涉旅糾紛數量一直居高不下，僅靠旅游部門的服務質量監管難以有效提升涉旅行業服務質量和游客滿意度，無法全面保障游客的合法權益和訴求，而“雙百千”全域旅游服務質量監督隊伍，正是為解決這一問題打造的。

動員社會力量提升旅游質量

今年11月12日，市旅游質監所聯合煙臺市旅行社協會，組織社會旅游行風監督員、旅游質量監督員、社區文明旅游宣傳聯絡員等百余名旅游義務社會監督員，攜手多家媒體記者一起走進蓬萊，考察了蓬萊文旅集團旗下羽嶺滑雪場、戚繼光故里景區、錦程大酒店等冬季游資源，為蓬萊文旅冬季游資源進行品質監督，為預熱冬季游市場發展建言獻策。同時，他們組織召開了監督員座談會，聽取了監督員代表對《煙臺市旅游義務社會監督員工作職責及管理辦法》的修訂意見，回顧總結了2018年旅游社會監督工作情況，對扎實做好2019年旅游社會監督工作、助推煙臺精品旅游發展提出了建設性意見、建議。

“根據市旅發委關于加快中心城區旅游發展的工作思路，我們還組織二十多名監督員開展了中心城區旅游專題調研活動，通過現場考察和座談，監督員們從景區基礎設施建設、維護及文明旅游引導等方面提了諸多有針對性建議；圍繞市旅發委重點工作，我們組織監督員開展了文明旅游進鄉村、上游艇、登羅山等三十多項旅游監督活動，參與重大旅游活動十多次，監督員獻計獻策，推動了我市文明旅游和鄉村旅游發展。”煙臺市旅游質量監督管理所一位負責人告訴記者，結合旅游旺季市場執法檢查、3·15消費者維權日、國家憲法日等活動，他們組織監督員進企業、校園、社區和鄉村，協助旅游部門開展旅游法律法規、文明旅游宣傳工作，引導消費者做到文明旅游、依法合理維權；采取“隨手拍”方式進行旅游經營行為監督。旅游部門則及時匯總、曝光發現的旅游服務質量問題，督導相關部門和單位嚴格規范旅游消費市場秩序，讓煙臺的旅游消費環境更健康，更文明，更有序，助推煙臺精品旅游發展，以實際行動擦亮“仙境海岸鮮美煙臺”城市品牌。

　“煙臺是全省新舊動能轉換綜合試驗區建設‘三核引領’城市之一，市旅發委緊緊圍繞發展精品旅游加快推進新舊動能轉換，高標準創建國家全域旅游示范區，著力構建全域共建、全域共融、全域共享的產業發展新模式。”煙臺市旅發委負責人介紹，他們將繼續深化全域旅游監督舉措，深入開展“雙百千”社會監督活動，強化“行政部門+監督隊伍+新聞媒體”的綜合疊加效益，為全域發展提供服務支撐和強力保障。