原標題：領隊證取消并軌導游證 全能型導游才吃香

11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了修改《旅游法》的決定，《旅游法》中將不再出現“領隊證”三個字。新的規定要求從事領隊業務需要取得導游證，具有相應學歷、語言能力和旅游從業經歷，并與委派其從事領隊業務的取得出境旅游業務經營許可的旅行社訂立勞動合同。

　全能型導游才吃香

過去領隊被稱為全陪的導游，領隊證實際上是我國在出境游方面簡化程序的資質認定，獲得領隊證的程序相對比較簡單，不需要嚴格的考試，現在在國內存在很大一部分持有領隊證但是沒有導游資質的領隊，這部分領隊要想繼續從事領隊服務，就需要重新去考導游資質。關于做出這樣的修改，中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏告訴北京晨報記者，以導游資質為基礎規范領隊服務具有合理性，導游證比領隊證在持有難度上要大很多，領隊證在出境游業務上與導游證的功能存在很大部分的重疊，理論上就應該在導游資格基礎上從事領隊服務。

中國和平國旅質檢部經理郭金楓表示：“雖然領隊證取消以后，對于導游的各方面素質重新提出了很高的要求，在實踐方面來看，以前導游主要就是負責給游客們講解旅游景點，領隊主要負責帶旅行團，如今導游則是需要講和帶結合起來，這就等于導游們多了一份責任，也需要掌握更全面的技能。從理論層面來看，而且以前每年度導游證的考核主要都是考察國內的景點的內容，而國外的內容幾乎沒有涉及，如今要想勝任出境游的話則需要導游加強關于出境游方面的理論學習。”對于領隊來說是需要加強國內旅游相關理論知識的學習，從而變成能講能帶的全能型導游。

攜程旅游網公關總監彭亮說，領隊證取消后，領隊市場將更加優勝劣汰和適者生存。領隊能否和旅行社簽約、收入多少，和其服務水平、專業能力、客戶滿意度直接掛鉤，將激勵領隊不斷提升這些素養。

　旅行社挑戰機遇并存

導游和領隊都是旅行社經營中最為重要的環節，取消領隊證對于旅行社的經營層面來講其實是挑戰與機遇并存的一件事。攜程旅游網公關總監彭亮認為，取消領隊證對于旅行社首先是一件好事，會有更多有能力持有導游證的人可以從事出境帶團工作。這對調動導游從業人員積極性、增加領隊供給、繁榮出境游市場，具有積極意義。不過取消領隊證對旅行社來說也是一道不小的挑戰：從事領隊工作必須和有出境資質的旅行社簽訂勞動合同，并有相應的學歷要求和從業經驗。后面兩點各地旅游主管單位可能會出不同的實施細則。這意味著雖然取消“領隊資格”行政許可，但要求出境游旅行社要對導游領隊承擔更高的管理、培訓、權益保護等責任。同程旅游相關負責人說，旅游企業在經營過程中可以更加合理進行人員調配、工作分工等，充分調動員工的積極性。

中國和平國旅郭金楓表示，領隊證取消正式實施以后，和平國旅會開始加強出境導游各方面技能的培訓，強化導游關于領隊專業知識的學習。和平國旅內部開始對出境領隊進行培訓，對于素質較差的會直接淘汰，而對于優秀的領隊則進行相應的導游培訓，提升整個導游隊伍的綜合素質，讓旅行社經營更加順利有序地進行。

　長效規范旅游市場

導游和旅游從業人員全面提高職業素養，旅行社也通過各種手段完善經營，一張領隊證的取消給旅游市場吹出了一陣新風。凱撒旅游相關負責人表示，修改后的《旅游法》取消了領隊資格審批，給更多有能力的導游從事出境旅游業務提供了可能，對整體出境旅游市場而言，有利于壯大現有領隊隊伍，豐富游客出行選擇，激發旅游市場活力。但同時對出境游帶團人員的語言能力、境外旅游服務經驗、文明旅游的引導能力等，都提出了更高的要求。

中國和平國旅郭金楓說：“從長遠來看，領隊證和導游證并軌執行對于規范整個旅游市場的運行來說是有深遠影響的，既可以減少很多不必要的工作環節，同時也節省了很多人力物力，提高了旅行的質量，從而也避免了很多旅游方面的糾紛。這次變革讓旅游市場、《旅游法》和導游都能變得更接地氣和更聚人氣。”

眾信旅游媒介公關經理李夢然說：“對于旅行社而言，如若能取消領隊證將是國家積極推行簡政放權、放管結合、優化服務改革工作的一個重大舉措，有利于出境游市場的創新和發展。對于新的政策，能讓更多有能力、有經驗的導游證人員從事境外帶團工作，充分調動導游的工作積極性和領隊人才供給、為出境游市場也注入了更多新的活力。眾信旅游推出的達人帶路主題產品就是以領隊和導游為主導，通過領隊和導游的豐富境外帶團經驗及領隊個人的特長，打造例如美食達人主題、攝影達人等一系列產品，并廣受好評，未來眾信旅游還將繼續深挖導游及領隊的潛力，為出境游市場良性發展而努力。”