原標題：提升“好客山東”美譽 山東旅游請您出好點子

時下，智庫已經融入國家決策的開放性平臺之中，成為中國政策決策體制的一部分。旅游業作為戰略性支柱產業和人民群眾密切關注的惠民產業，面臨全面轉型升級和提質增效的歷史使命，如何更好地決策未來全省旅游產業的發展、做好頂層設計，需要新思考、期待大智慧。山東作為旅游大省，在“好客山東”品牌引領下，取得了斐然的成績，回望走過的路，每一個決策都是在廣泛征集專家建議和科學制定發展路徑的基礎上實現的。

□陳國忠

隨著經濟發展進入新常態和互聯網時代的到來，山東旅游產業的發展面臨前所未有的新機遇，也面臨從未遇到的新挑戰，要實現省政府提出的“到2020年，全省旅游總消費額達到1.1萬億元，城鄉居民年人均出游達到5次，旅游業增加值約占生產總值的6%”的目標，推進全省旅游從資源型產業向資本型、創新型產業，從要素經濟向全域化經濟，從規模經濟向質量經濟的全面轉型，促進旅游與文化融合、旅游與城市融合、旅游與鄉村融合，需要科學的領導決策和強大的智力支持，必須推進頂層設計。

發展需要智力、決策需要智慧、創新需要人才，“所貴圣人之治，不貴其獨治，貴其能與眾共治”，必須要善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。為此，省旅游局近期將集中力量，招賢納才、聚智凝力，建設山東旅游智庫，為山東旅游全面跨越發展提供足夠強大的智力支持。

智庫建設是一個新的挑戰、新的運作模式，如何組建和運行，就個人的幾點思考求教于各方。

政府支持引導為前提，為智庫建設構建順暢的通道、奠定良好的基礎。隨著改革開放的進一步深化，科學決策、民主決策、信息公開是大勢所趨，提高政府決策治理能力現代化，智力是第一支撐，所以政府是智庫服務的主要對象，智庫也是在政府引導下發揮市場在資源配置中發揮決定性作用的主要引領者。建議在智庫的建設、完善和運行中，智庫作為政府購買服務的主要智力生產者，應當圍繞政府的旅游宏觀決策要求、旅游政策法規修訂、重大文化旅游項目論證、旅游產業政策調整、區域旅游發展路徑選擇等，進行針對性、持續性、可操作性的跟進研究，進行系統探索、研究創新，提出解決方案，融合發展關聯產業，增強地區旅游業綜合競爭實力與話語權。作為主要服務對象，必須加大財政支持的力度，保證智庫的高質量組建和高效益運行。

高校和科研院所為載體，為智庫人才儲備和科學運行提供針對性服務。智庫的人才和智慧產品的生產，是由不同學科背景、不同的類型、性質以及和不同等級規模的人才和團隊結合來完成的，目前要利用好省內最大的旅游專業院校——山東旅游職業學院和長期以來服務全省旅游發展的山東省旅游規劃設計研究院作為主要載體，提供主要服務，負責智庫日常管理。通過引進國際大型研究機構，整合國內主要旅游院校和研究團隊，協同省內高校的研究力量和學術團體，形成國際與國內結合、緊密與松散結合、長期與臨時結合、團隊與個人結合、學術團隊與企業結合的多種組合方式，以課題組織為紐帶，以合作研究、學術交流、舉辦對話會或學術論壇、協同調研等方式，集聚各方面的專業人才和職業精英，共同完成政府委托的課題調研，或者根據產業發展的新形勢、新需求自行確定研究內容進行協同創新公關，為政府提供可供參考的決策依據。對旅游經濟運行質量和區域旅游發展做出科學分析，負責編制研究報告和旅游文獻，定期發布主要研究成果和研究報告。

以市場為導向，按照市場運行規律招才聚智、聽計納策。在國際上，智庫已經形成為一種廣泛服務于政府和社會需求的產業，智庫運用人的智慧進行研發、創造、生產、管理等活動，形成有形或無形智慧產品以滿足政府決策和社會需要。山東旅游智庫的運行，要按照國家宏觀政策的發展導向，遵循國際旅游產業發展的規律，按照區域或者部門的需求，整合經濟、法律、文化、旅游、工業、農業、商業等領域的理論精英，形成“特色鮮明、功能互補、整體優化、超前思考”的旅游智庫體系，提升全省旅游決策的科學性、前瞻性、系統性和時效性，推動全省旅游決策與部署適度超前、全面覆蓋、重點突破、及時跟進，不斷增強山東旅游在國內旅游發展中的示范性和領先性，強化旅游產業的核心競爭力、產業融合力、區域帶動力，為早日建成旅游強省提供堅強的智力支持。

以網絡為平臺，聚集各方英才、匯集八方智慧，構建一個全球共享、人人參與的開放型、多元化的智庫。互聯網時代的空間和時間都被壓縮了，空間的扁平化、時效性，使知識的創新生產和應用成為大眾的事情。智庫將建立國內外高端旅游人才和研究機構互動互通的渠道和平臺，及時面向國內外學術界和業界及時發布山東旅游決策的需求、多空間咨詢山東旅游發展的重大問題，推進每一項旅游決策、規劃和營銷措施的準確性、科學性。同時，互聯網時代的商業思維，使消費者同時成為媒介信息和內容的生產者和傳播者，生產者和消費者的權力發生了轉換，消費者主權時代真正到來，讓人們表達、表現自己成為可能，網民都有表達自己的訴求的想法，都有參與到一件事情的創建過程中的愿望，每一個個體在消費知識成果的時候也同時在創造知識成果。所以山東旅游智庫是以互聯網為平臺，為每個關注山東旅游的人提供參與山東旅游決策、謀劃產品創新、提供營銷創新的平等機會，我們將利用互聯網強大的連接功能，構建“好客山東旅游社區”、“好客山東智庫大家談”、“好客山東旅游點子庫”等多種專門的網絡空間，形成“覆蓋每個個體、咨詢時時在線、互動互通互聯、咨詢研討辯論”的狀態，在網上購買好創意、征求好建議，調研游客滿意度，讓每一位游客都能及時表達對齊魯旅游產品的體驗感受，同時調查游客的消費訴求，按需設計產品，制造新消費、引導新需求，引領行業動態，不斷按照游客需要創新業態，讓每一位參與者對旅游產品提出的創意都能夠得到實現。

歡迎每一位關心山東旅游的人都來關注山東旅游智庫、參與智庫的創建、參加智慧行動，為進一步提升“好客山東”美譽度，貢獻智慧。